Архангельская  область

Муниципальное образование «Беляевское»

         Администрация  муниципального образования

                                                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06  июня  2018 года       № 04

 Об  организации обучения неработающего населения

мерам пожарной безопасности в муниципальном образовании

«Беляевское»

 

В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, Постановлением Правительства Архангельской области от 10 ноября 2009 года №148-пп «Об утверждении  Положения об организации обучения неработающего населения Архангельской области мерам пожарной безопасности» (с изменениями и дополнениями), распоряжением агентства ГПС и ГЗ Архангельской области от «14» апреля 2015г. № 33р и по согласованию с ПЧ – 28 ГКУ Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы № 7»  в целях проведения профилактической работы среди неработающего населения на территории МО «Беляевское» постановляю:

1. Утвердить положение об организации обучения неработающего населения на территории МО «Беляевское» (далее Положение) Приложение №1

2. Распределить жилой фонд для проведения обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности согласно Приложения № 2

 3. Ответственного за проведение профилактической работы в жилом секторе на территории МО «Беляевское» назначить  главного специалиста администрации Вахрушеву М.М.

4. Ответственному за проведение профилактической работы на территории МО «­­­­­­­­­­­­­­Беляевское» сформировать и предоставить  в ПЧ- 28 списки неработающего  населения проживающего в муниципальном  и частном жилом фонде. А также отчеты о  проводимой работе согласно Приложению № 3.

       5. Постановление главы  МО «Беляевское» от08.12.2016 № 19  «Об организации обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности в муниципальном образовании «Беляевское»

       6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава муниципального образования                                   В.Н. Вахрушев

 

                                                                                               

  Приложение №1

Положение

об организации обучения неработающего населения

мерам пожарной безопасности  на территории МО «Беляевское»

 

I.    Общие положения.

1. Настоящее Положение, разработанное Федеральным законом «О пожарной безопасности от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, Постановлением Правительства Архангельской области от 10 ноября 2009 года №148-пп «Об утверждении  Положения об организации обучения неработающего населения Архангельской области мерам пожарной безопасности» (с изменениями на 24 февраля 2015 года), распоряжением агентства ГПС и ГЗ Архангельской области от «14» апреля 2015г. № 33р, устанавливает  единые требования к организации обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности, определяет его основные цели и задачи, периодичность, формы и методы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.

 

2. Под неработающим населением в настоящем Положении понимаются совершеннолетние граждане, не состоящие в трудовых отношениях, за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, и лиц с психическими или умственными отклонениями, страдающих психическими расстройствами и находящихся в медицинских организациях, организациях социального обслуживания граждан.

3. Обучение в сфере пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер.

4. Порядок осуществления обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности, в том числе в государственном, муниципальном и в частном жилом фонде, в гаражных, дачных и иных специализированных потребительских кооперативах и товариществах, устанавливается органами местного самоуправления поселений, в организациях социального обслуживания граждан – домах-интернатах для престарелых и инвалидов (далее – дома-интернаты для престарелых и инвалидов) – руководителями указанных организаций в соответствии с настоящим Положением.

5. Органы местного самоуправления назначают работника ответственного за проведение, обучения неработающего населения, и обеспечивают их обучение по программе пожарно-технического минимума в образовательных организациях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, территориальных подразделениях государственной противопожарной службы, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения.

6. Органы местного самоуправления осуществляю учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности.

7. Агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области:

- оказывает домам интернатам для престарелых и инвалидов и органам местного самоуправления необходимую методическую и практическую помощь по вопросам противопожарной пропаганды и обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности;

- осуществляет контроль за работой по данному направлению.

 8. Финансовое, материально-техническое и учебно-методическое обеспечение деятельности исполнительных органов местного самоуправления по ведению противопожарной пропаганды и обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в соответствующих бюджетах на очередной финансовый год

II. Основные цели и задачи обучения.

 9. Основными целями и задачами обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности являются:

 - соблюдение и выполнение неработающим населением требований пожарной безопасности;

 - освоение неработающим населением порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;

- снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;

- развитие системы обучения населения Вилегодского района в сфере пожарной безопасности на основе единства принципов, форм и методов обучения;

- формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения системы обучения в сфере пожарной безопасности, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления в указанной сфере;

- повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории Вилегодского района;

- обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам пожарной безопасности;

- совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды. 

III. Формы и методы обучения неработающего населения.

10. Обучение неработающего населения  мерам пожарной безопасности проводится в следующих формах:

1) противопожарный инструктаж – проводится по месту постоянного или временного проживания с целью доведения до неработающего населения основных требований пожарной безопасности, изучения источников пожарной опасности в быту, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара, в том числе применения первичных средств пожаротушения.

Противопожарный инструктаж неработающих граждан, проводится при вступлении их в жилищные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения с последующей периодичностью – не реже одного раза в год. Противопожарный инструктаж лиц без определенного места жительства проводится в ходе рейдов по местам их возможного пребывания.

Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление неработающих граждан:

- с правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;

- с требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности в быту;

- с мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), систем электроснабжения и отопления, производстве пожароопасных работ;

- с правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;

- с обязанностями и действиями при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики;   

Проведенный инструктаж в обязательном порядке регистрируется в журнале инструктажей (произвольной формы) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также проставлением даты проведения инструктажа. В случае отказа или ввиду физической невозможности инструктируемого поставить свою подпись о проведенном инструктаже, инструктирующий ставит соответствующую отметку;

2) лекции, беседы, показ учебных фильмов на противопожарную тематику - организуются и проводятся органами местного самоуправления, самостоятельно либо с привлечением (по согласованию) представителей пожарной охраны, организаций, оказывающих услуги в сфере пожарной безопасности, органов внутренних дел. Данный вид обучения может проводиться как индивидуально (в ходе обследования жилых домов, рейдов, патрулирований), так и с группой лиц (при проведении массовых мероприятий);

3) самостоятельная подготовка - изучение неработающими гражданами мер пожарной безопасности, публикуемых в средствах массовой информации. Обучение по данной форме производится также посредством издания и распространения среди неработающего населения специальной литературы, пособий, памяток, листовок, буклетов, иной рекламной продукции, оборудования стендов на противопожарную тематику;

4) учения и тренировки по отработке практических действий при пожарах – проводятся по планам органов местного самоуправления, домов интернатов для престарелых и инвалидов, государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны;

5) противопожарная пропаганда - проводится исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления, пожарной охраной и организациями.

Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, а также посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов, устройства тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения.

Проведенный инструктаж в обязательном порядке регистрируется в журнале инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также проставлением даты проведения инструктажа. В случае отказа или ввиду физической невозможности инструктируемого поставить свою подпись о проведенном инструктаже, инструктирующий ставит соответствующую отм

                                           Приложение№2                                                                                                         

 

1.     Муниципальный жилой фонд за администрацией МО «Беляевское» с привлечением для работы по обучению членов ДПК ВДПО Архангельской области.

2.     Частный жилой сектор за работниками ПЧ-28.

 

Приложение№3

              предоставляется к 28 числу

                                                                                                       месяца.

                                           

                                                    Сведения

         по обучению неработающего населения  в МО «­­­­­­­­­­Беляевское»

 

№ п/п

Мероприятия

За отчетный

период

С начала года

1.

Проинструктировано человек/

неработающих граждан

 

 

2.

Вручено памяток по пожарной безопасности в жилом секторе

 

 

3.

Снесено внеплановых и бесхозных строений