Архангельская  область

Муниципальное образование «Беляевское»

Администрация  муниципального образования

                                                                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 июня 2017 года        № 1

Об утверждении  Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение земляных работ на территории муниципального образования «Беляевское»

      На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",    в целях исполнения Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации,  Земельным кодексом Российской Федерации, постановляю: 

  1. Утвердить административный регламент «Выдача разрешения на проведение земляных работ на территории муниципального образования «Беляевское».

         2.  Настоящее постановление обнародовать в Бюллетене «Нормативные правовые акты муниципального образования «Беляевское» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Беляевское».

        3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. 

 

Глава муниципального образования                                              В.Н. Вахрушев

 

УТВЕРЖДЕН

Постановление администрации

МО «Беляевское»

от  08.06.2017   № 1

 

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги

 «Выдача разрешения на проведение земляных работ на территории муниципального образования «Беляевское»

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

      1. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение земляных работ на территории муниципального образования «Беляевское», создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

     2. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

      3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) рассмотрение вопроса о выдаче разрешения на проведение земляных работ;

3) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

     4. Блок-схема  предоставления   униципальной  услуги  приведена   в   приложении

№ 1к административному регламенту.

 

1.2  Описание заявителей при предоставлении муниципальной услуги

 

        Муниципальная услуга предоставляется в отношении:

        5. Физических и юридических лиц, (далее – заявители), обеспечивающих проведение земляных работ и устранение аварийных ситуаций  на территории муниципального образования «Беляевское»   (далее – заявитель).

6. С заявлением вправе обратиться представитель заявителя, действующий в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представитель заявителя).

 

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

 

       7. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги может быть получена:

 - по телефону: 8 (81843) 4-32-34;

- по электронной почте e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.">mo.beliaevskoe@yandex.ru;

-на официальном сайте органа в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” беляевское.рф;

- по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении;

- при личном обращении заявителя; 

- на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Портал);

- в помещениях администрации   (на информационных стендах) с. Шалимово, ул. Центральная, д. 3.  

      Информация о муниципальной услуге предоставляется  Главой администрации.

Местонахождение: 165672, Архангельская область, Вилегодский район, с. Шалимово, ул. Центральная, дом 3

 Почтовый адрес: 165672, Архангельская область, Вилегодский район, с. Шалимово, ул. Центральная, дом 3

График работы по рабочим дням: с понедельника по пятницу 8.00-12.00, 13.00-16.15;

суббота, воскресенье – выходные дни.

       Письменные обращения заинтересованных лиц, поступившие почтовой корреспонденцией, по адресу: 165672, Архангельская, Вилегодский район, с. Шалимово, ул. Центральная, д.3, а также в электронном виде на электронный адрес Администрации Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.">mo.beliaevskoe@yandex.ru, рассматриваются в порядке ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения и даты получения электронного документа.

       8. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

       1) сообщается следующая информация:

контактные данные администрации МО «Беляевское» (почтовый, юридический адреса, адрес официального сайта администрации МО «Беляевское», номер телефона для справок, адрес электронной почты, график работы, наименования должностных лиц, участвующих в оказании муниципальной услуги, их номера телефонов, перечень оснований для отказа в муниципальной услуге)

        сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) администрации МО «Беляевское», а также ее должностных лиц, муниципальных служащих;

          2) осуществляется консультирование по порядку предоставления муниципальной услуги.

         Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании администрации МО «Беляевское», в которую позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок муниципального служащего администрации МО «Беляевское». Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого муниципального служащего, либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги.

       Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.   

      9. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:

      текст настоящего административного регламента;

      контактные данные администрации МО «Беляевское»,указанные в пункте 7   административного регламента;

     график работы администрации МО «Беляевское» с заявителями;

     образцы заполнения заявителями бланков документов;

      порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги;

      сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы   заявителей на решения и действия (бездействие) администрации МО «Беляевское», а также ее должностных лиц, муниципальных служащих;

        информация, указанная в пункте 22 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.

      10. В помещениях администрации МО «Беляевское» (на информационных стендах) размещается информация, указанная в абзацах втором – седьмом пункта 9   административного регламента.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     11. Полное наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на проведение земляных работ на территории муниципального образования «Беляевское». 

      Краткое наименование муниципальной услуги:  «Выдача разрешения на земляные работы».

     12. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования «Беляевское».

    13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.11.2001 года № 136-ФЗ;

- Градостроительный    кодекс   Российской   Федерации  от  29  декабря  2004  года

№ 190-ФЗ (далее – ГрК РФ);

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

 - Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

 - Закон Архангельской области от 17.10.2013 года № 14-2-ОЗ «О дополнительных гарантиях реализации прав граждан на обращения в Архангельской области»;

 - Устав муниципального образования «Беляевское»;

 - Положение «Об организации благоустройства на территории муниципального образования «Беляевское», утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования «Беляевское»  от  24.04.2007  № 9;

 - Постановление главы муниципального образования «Беляевское»  «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства территории муниципального  образования «Беляевское»  от  23.03.2016   №  

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги

       14. Заявители для получения разрешения на земляные работы на территории МО «Беляевское» представляют следующие документы:

      1) заявление на получение разрешения на проведение земляных работ (Приложение № 2);

      2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается доверенное лицо заявителя);

   3) согласованные с организациями ПАО «Ростелеком», ООО «Энергосети Архангельской области энергетическая компания», ПАО «МРСК Северо-Запада», ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор», отдел ГИБДД по Вилегодскому району (в случае выполнения работ на проезжей части дороги) проект (схему, план) производства работ с указанием начала и срока окончания каждого этапа работ в пределах запрашиваемого срока на выдачу разрешения;

     4) обязательства заявителя о восстановлении в случае нарушения дорожного покрытия;

    при оформлении разрешения срок действия согласований организациями не должен превышать одного месяца до срока выдачи разрешения;

       15. Для получения разрешения на аварийное разрытие заявитель подает следующие документы:

        1)  заявление на получение разрешения на проведение аврийных работ (Приложение № 4);

        2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается доверенное лицо заявителя);

     3) обязательства заявителя о восстановлении в случае нарушения дорожного покрытия;

    4) план-график производства работ, согласованный с организациями ПАО «Ростелеком», ООО «Энергосети Архангельской области энергетическая компания», ПАО «МРСК Северо-Запада», ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор», с отделом ГИБДД по Вилегодскому району.

         Продление срока действия разрешения производится с теми же требованиями, что и при получении, но не позднее трех рабочих дней до окончания срока действия ранее полученного. 

        16. Копии документов должны полностью соответствовать оригиналам документов. Электронные документы представляются размером не более 5 Мбайт в формате:

текстовые документы – *.doc, *.docx, *.xls, *.xlsx, *.pdf (один документ – один файл);

графические документы: чертежи – *.pdf (один чертеж – один файл); иные    изображения, – *.pdf, *.gif, *.jpg, *.jpeg.

       Электронные документы должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

      17. Документы, предусмотренные настоящим подразделом, представляются:

       заявителем лично в администрацию МО «Беляевское»;

       направляются заказным почтовым отправлением с описью вложения в администрацию МО «Беляевское»;

       направляются через Портал.

 

2.2 Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

       18. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются следующие обстоятельства:  

      1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 5 и 6  административного регламента;

       2) заявитель представил документы, оформление и (или) способ представления которых не соответствует установленным требованиям административного регламента;

      3) предоставление муниципальной услуги, указанной в заявлении заявителя, не относится к компетенции администрации МО «Беляевское».

       4) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

       5)  текст заявления не поддается прочтению.

 

2.3. Сроки при предоставлении муниципальной услуги

 

      19. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

      1) регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – в день поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

      2) рассмотрение вопроса о выдаче разрешения на земляные работы – до 5 дней со дня поступления запроса заявителя;

      3) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, предусматривающего:

       Предоставление разрешения на земляные работы либо письменного отказа в предоставлении разрешения на земляные работы – до 30 дней со дня поступления запроса заявителя;

       20. Максимальный срок ожидания в очереди:

       1) при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги – не более 15 минут;

       2) при получении результата предоставления муниципальной услуги – не более 15 минут.

      21. Общий срок предоставления муниципальной услуги, предусматривающей:

       выдачу разрешения на земляные работы или отказ в выдаче указанного разрешения – до 30 дней со дня поступления запроса заявителя;

 

2.4. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

       22. В выдаче заявителям разрешения на земляные работы на территории МО «Беляевское», если:

      1) заявителем не представлен полный пакет документов согласно установленному перечню;

      2) представленные документы по форме, составу и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

       3) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

 

    

2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

      26. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе

 

2.6. Результаты предоставления муниципальной услуги

 

      24. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

      1)  выдача заявителю разрешения на право проведения земляных работ на территории муниципального образования «Беляевское» (далее - разрешение);

      2)   выдача заявителю разрешения на проведение аварийных работ;

      3)   продление разрешения на аварийное разрытие или продление разрешения на проведение земляных работ на территории муниципального образования ;

      4)  выдача постановления администрации МО «Беляевское» об отказе в выдаче   разрешения на проведение земляных работ;

 

2.7. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

 

       25. Помещения администрации МО «Беляевское», предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием   фамилий, имен и отчеств муниципальных служащих, организующих предоставление муниципальной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.

       Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах администрации МО «Беляевское».

      Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

       В местах информирования заявителей размещаются информационные стенды с информацией, предусмотренной абзацами вторым – седьмым пункта 9 настоящего административного регламента.

       Помещения администрации МО «Беляевское», предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

 

2.8. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

 

         26. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

         1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления муниципальной услуги в соответствии с подразделом 1.3  административного регламента;

        2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением муниципальной услуги через представителя;

        3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с администрацией МО «Беляевское» в электронной форме через Портал:

        размещение на Портале форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

        обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении муниципальной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;

        обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Портала;

        обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления муниципальной услуги в электронной форме на Портале;

        4) безвозмездность предоставления муниципальной услуги.

        27. Показателями качества муниципальной услуги являются:

         1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении муниципальной услуги;

         2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие) администрации МО «Беляевское», ее должностных лиц, муниципальных служащих;

         3) отсутствие случаев назначения административных наказаний в отношении должностных лиц, муниципальных служащих администрации МО «Беляевское» за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг .

III. Административные процедуры 

3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

         28. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является получение администрацией МО «Беляевское» запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

          В целях регистрации запроса заявителя муниципальный служащий администрации МО «Беляевское», ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 19   административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (пункт 18 административного регламента).

        29. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 18   административного регламента) муниципальный служащий администрации МО «Беляевское», ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 18  административного регламента перечень документов, оформление и (или) способ представления которых не соответствует установленным требованиям.

        Уведомление об отказе в приеме документов подписывается главой администрации и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:

        почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги лично в администрацию МО «Беляевское», посредством почтового отправления или по электронной почте. При этом заявителю возвращаются представленные им документы;

        по электронной почте – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги по электронной почте;

        через Портал – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги через Портал;

       любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – шестым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

        30.  В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 18   административного регламента) муниципальный служащий администрации МО «Беляевское», ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и направляет его ответственному исполнителю.

          В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 18   административного регламента) муниципальный служащий администрации МО «Беляевское», ответственный за прием документов, принимает запрос заявителя, поступивший через Портал, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов.

3.2. Рассмотрение вопроса о выдаче  разрешения на проведение земляных работ на территории МО «Беляевское» 

         31. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя или его представителя с заявлением и установленным комплектом документов (доставленное лично либо посредством почтовой связи).

         32. Поступившее заявление в порядке делопроизводства регистрируется должностным лицом, ответственным за прием документов в журнале регистрации заявлений, передается главе администрации для визирования.

        Ответственный исполнитель в срок, предусмотренный подпунктом 2 пункта 19   административного регламента:

        проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на земляные работы. При установлении факта отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов необходимым требованиям должностное лицо уведомляет об этом заявителя. Общий максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 20 минут.

       Основанием для начала анализа документов, представленных для получения разрешения, является поступление документов, предоставленных заявителем, с отметкой о внесении записи в журнал регистрации (электронная форма) заявлений и визой главы администрации муниципального образования «Беляевское».

          33. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 22 административного регламента, ответственный исполнитель подготавливает постановление администрации МО «Беляевское» об отказе в выдаче разрешения на земляные работы на территории МО «Беляевское».

         В постановлении администрации МО «Беляевское» об отказе в выдаче разрешения на строительство указывается конкретное основание для отказа и разъясняется, в чем оно состоит.

          34. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 22  административного регламента, ответственный исполнитель подготавливает  разрешение  на проведение земляных работ или  разрешение на проведение аварийных работ.

         35. Разрешение на земляные работы или постановление администрации МО «Беляевское» об отказе в выдаче  разрешения  на проведение земляных работ на территории МО «Беляевское» подписывается главой администрации МО «Беляевское» и передается муниципальному служащему администрации,  ответственному за прием документов, в срок, предусмотренный подпунктом 2 пункта 19  административного регламента.

3.3. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

          36. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подготовка и подписание документов, предусмотренных пунктом 35 административного регламента (далее – результат предоставления муниципальной услуги).

         37. Муниципальный служащий администрации МО «Беляевское», ответственный за прием документов, в срок, предусмотренный подпунктом 3 пункта 19 административного регламента, вручает результат предоставления муниципальной услуги заявителю лично (в случае его явки) либо направляет заявителю:

          почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги лично в администрацию МО «Беляевское», посредством почтового отправления или по электронной почте;

         через Портал – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги через Портал;

        любым из способов, предусмотренных абзацами первым – четвертым настоящего пункта, если заявитель указал на такой способ в запросе.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

           38. Текущий контроль соблюдения и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений специалистами, осуществляет   глава администрации муниципального образования «Беляевское».

          39. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля  полноты и качества предоставления услуги.

      Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Периодичность осуществления контроля предоставления муниципальной услуги устанавливается главой администрации муниципального образования «Беляевское» .

     По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения главы администрации муниципального образования «Беляевское».

    Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

     40. Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, а также

его должностных лиц, муниципальных служащих

 

            41. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления муниципальной услуги, нарушения установленного порядка предоставления муниципальной услуги, включая:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Беляевское» (в том числе административным регламентом) для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Беляевское» (в том числе   административным регламентом) для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области,  муниципальными правовыми актами муниципального образования «Беляевское» (в том числе   административным регламентом);

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Беляевское» (в том числе   административным регламентом);

7) отказ органа, должностного лица органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

42. Жалобы, указанные в пункте 1   административного регламента, подаются:

1) на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих органа (кроме заместителя руководителя) – заместителю руководителя (по подведомственности) или руководителю органа;

2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя органа – руководителю органа;

3) на решения и действия (бездействие) руководителя органа – главе муниципального образования.

43. Жалобы, указанные в пункте 1 административного регламента:

подаются заявителем лично;

направляются почтовым отправлением;

направляются по электронной почте;

направляются через официальный сайт муниципального образования;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

44. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, фамилия и инициалы должностного лица, муниципального служащего органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, должностного лица, муниципального служащего органа;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, должностного лица, муниципального служащего органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

     45. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.                 Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 2 административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, муниципальному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

        46. При рассмотрении жалобы должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

47. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 1   административного регламента, – 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, подавшего жалобу, о ее переадресации.

48. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе отмене принятого решения, исправлении допущенных органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Беляевское» (в том числе   административным регламентом), устранении нарушений иных прав заявителя;

2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.

49. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 8   административного регламента, направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением и по желанию заявителя в электронной форме.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 Приложение № 1

к административному регламенту предоставления муниципальной

услуги по выдаче разрешений на проведение земляных работ на

территории  муниципального образования «Беляевское»

 

Блок –схема

предоставления муниципальной услуги

 

 

                           Поступление заявления

                                                                     Регистрация заявления

 

 Проверка  наличия документов

 

                                                                              

 

 

 

 

 

Документы предоставлены

в полном объеме 

 

   

                                нет                                                                                                да

 Решение об отказе в разрешении                                                             Рассмотрение документов

 

предоставления услуги проведения                                          нет                                                  да

землянных работ                                           Уведомление заявителя об               Решение о выдаче разрешения  

                                                                отказе в выдаче разрешения на          на проведение землянных работ 

                                                                  проведение землянных работ,

                                                                        возврат документов

 

                                          Направление (вручение) 

заявителю разрешения

на проведение земляных работ 

 

                                                               Окончание предоставления  услуги           

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления муниципальной

услуги по выдаче разрешений на проведение земляных работ на

территории  муниципального образования «Беляевское»

 

З А Я В Л Е Н И Е

на получение  разрешения на проведение земляных работ

№_________  от ____________20___г.

 

 «Заказчик»:__________________________________________________________________

                              наименование и адрес организации, ИНН и ОГРН для юридических лиц, СНИЛС для физических лиц

____________________________________________________телефон ____________

«Подрядчик» __________________________________________________________________

наименование и адрес организации

____________________________________________________телефон ________________

Адрес производства от: _______________________________________________________

                           до:

__________________________________________________________

Наименование объекта: _________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Перечень работ: ________________________________________________________________

Кадастровый номер земельного участка: ___________________________________________

Вид вскрываемого покрова, объем (кв.м.):

Тротуар ____________ Пр.часть _________________ Озеленение ____________ Грунт ____

 

 

Запрашиваемые сроки работ:

начало «___»________________ 20___г.

окончание «___»_____________ 20___г.

 

 

Сведения  о производителе работ:

1.    Фамилия, и.о. _______________________________________________________________

2.   Должность __________________________________Год рождения ___________________

3.   Домашний адрес ____________________________________________________________

4. Паспортные данные _________________________________________________________

                                  

     

 

Я _________________________________ обязуюсь соблюдать Правила благоустройства территории МО «Беляевское», утвержденные решением Совета депутатов № 9 от 24.04.2007

       Подтверждаю, что данный объект полностью обеспечен материалами, механизмами, рабочей силой, типовым ограждением и проектно-сметной документацией.

            За невыполнение обязательства по настоящему ордеру несу ответственность в административном или судебном порядке.

 

                                                 Производитель работ ___________________________

 

Заказчик:

 

М.П.    _____________ (________________)

Подрядчик:

 

М.П.    ______________ (________________)

 

Ордер-разрешение передан на согласование:                             «___» ____________20___ г.

Возвращен на подпись:                                                                  «___» ____________20___ г.

Ордер-разрешение выдан                                                              «___» ____________20___ г.

 

 Приложение № 3

к административному регламенту предоставления муниципальной

услуги по выдаче разрешений на проведение земляных работ на

территории  муниципального образования «Беляевское»

 

Администрация

муниципального образования «Беляевское»

 

РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

№  ____________   от  «______» _________________20___года

(действителен после регистрации в организациях, указанных в пункте на обратной стороне листа)

«Заказчик»:_______________________________________________________________

наименование и адрес организации

____________________________________________________ телефон __________________

«Подрядчик»_______________________________________________________________

наименование и адрес организации

_________________________________________________________________ телефон________________

Наименование объекта ________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Адрес производства работ:

от ______________________________________________________________________________________

до ___________________________________________________________________________

Вид и объем вскрываемого покрытия: пр. часть ________ тротуар ________ газон____________

 

Производство работ разрешено:

Перечень  работ _______________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

с  «______» _________________ 20___г.         по  «_____» _______________ 20___г.

Перечень  работ _______________________________________________________________

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

с  «______» _________________ 20___г.                      по  «_____» _______________ 20___г.

дата продления _______________________         М.П. и подпись ________________

Перечень  работ _______________________________________________________________

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

с  «_____» __________________ 20___г.        по  «_____» _______________ 20___г.

дата продления _______________________         М.П. и подпись ________________

ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ:

1. Рразрешение на проведение земляных работ, не является разрешительным документом на производство строительно-монтажных работ.

2. При задержке срока начала работ, указанного в ордере, более 5 дней разрешение, не действительно.

3. В случае невыполнения работ в установленный в ордере срок, за 5 дней  до его истечения продлить действие ордера-разрешения предоставив обращение о прдлении, график производства работ, схематический чертеж с нанесением границ выполненных и оставшихся работ.

4. Установка типового ограждения с указанием производителя работ и контактного телефона.

5. Обеспечить безопасный проход пешеходов и проезд спецмашин.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Корешок разрешения на проведение земляных работ к  № ______от ___________ 20__г.

Наименование организации  ____________________________________________________________________

Адрес производства работ  ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

Наименование  работ __________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

Организация, восстанавливающая дорожное покрытие и срок восстановления    __________________________

Обязательные условия 

До начала работ  разрешение, должено быть  зарегистрировано в следующих организациях:

1.  ПАО «Ростелеком»   __________________________________________________________

2.  ПАО «МРСК Северо-Запада»   ________________________________________________

3.   ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор»_______________________________________________________

4.  Отдел ГИБДД по Вилегодскому району _______________________________________

5.  ООО «Энергосети Архангельской области энергетическая компания» ____________________________________________________________________________

6. Управляющая компания ________________________________________________________

Дополнительные согласования:

7. ___________________________________________________________________________

8. ___________________________________________________________________________

9. ___________________________________________________________________________

 

 Глава муниципального образования     _______________  /_________________/

М.П.                                

                         

                                           «____»___________________ 20___г.

 

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -  - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Корешок сдается  по месту получения разрешения для закрытия

 

РАЗРЕШЕНИЕ ЗАКРЫТО:

Дорожное покрытие дороги тротуаров восстановлено:       __________________________20___г.

Зеленые насаждения и газон восстановлены                        __________________________20___г.

Ограждение снято. Траншея засыпана, территория спланирована, очищена от мусора, лишний грунт и строительные материалы вывезены.

               Владелец территории  ______________________________________________________

Подписи заверяются печатью 

Приложение № 4

к административному регламенту предоставления муниципальной

услуги по выдаче разрешений на проведение земляных работ на

территории  муниципального образования «Беляевское»

 

 

Заявление

на получение  разрешения на проведение аварийных работ

№_____  от ____________20___года

 

АВАРИЯНаименование и адрес организации ______________________________________________

__________________________________________________ телефон ___________________

Адрес производства ____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Вид работ (объем в п.м.) ________________________________________________________

Вид вскрываемого покрова: _____________________________________________________

Проезжая часть _______________________тротуар__________________газон ___________

 

Сроки работ:

Начало: «____»________________ 20___года

Окончание: «____»_____________ 20___года

 

Сведения  о производителе работ:

4.   Фамилия, и.о. _______________________________________________________________

5.   Должность _________________________________________________________________

                      

 

 

 

М.П.

 

 

Производитель работ _____________________

 

Руководитель ____________________________

 

«___» ___________ 20___года

 

Приложение № 5

к административному регламенту предоставления муниципальной

услуги по выдаче разрешений на проведение земляных работ на

территории  муниципального образования «Беляевское»

 

Администрация

муниципального образования «Беляевское»

 

 РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ АВАРИЙНЫХ РАБОТ

 

№  _____ от  «___» ____________20___года

 

Наименование и адрес организации, производящей работы________________________

_____________________________________________________ телефон ________________

Адрес производства работ _____________________________________________________

АВАРИЯНаименование и объем работ  __________________________________________________

Вид и объем вскрываемого покрытия: __________________________________________

                                     пр.часть_______________тротуар_____________ газон____________

Ф.И.О. и должность производителя работ _______________________________________

_____________________________________________________________________________

Сроки производства работ:                 с   "____"_________________ 201___г.

                                                                 по               "____"_________________ 201___г.

 

Производство работ необходимо согласовать с организациями, имеющими в месте аварии коммуникации, к земляным работам приступить после вызова представителей организаций, имеющих в месте проведения  работ инженерные сети и коммуникации.

Место проведения работ оградить типовым ограждением, с указанием наименования организации, производящей работы и контактного телефона. Работы проводить в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории МО «Беляевское», утвержденными решением Совета депутатов  № 9 от 24.04.2007.  Нормативные сроки производства работ с восстановлением благоустройства устанавливаются в летнее время (с 16 апреля по 14 октября) не более 5 суток, в зимнее время (с 15 октября по 15 апреля) не более 7 суток.

Восстановленное в полном объеме благоустройство сдать представителям администрации

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

 линия отреза талона к разрешению

 

    Талон к  разрешению на проведение аварийных работ № ____ от _______201__

Уведомление владельца территории о выполнении работ по благоустройству:

Адрес под восстановление дорожного покрытия принят: _______________________ 20___г.

Адрес под восстановление зеленых насаждений принят: ________________________20___г.

     Траншея (котлован) засыпана. Лишний грунт, строительный мусор и материалы вывезены, планировка территории выполнена.

Владелец территории ___________________________________________________________

      Подписи заверяются печатью. Талон сдается   по месту получения разрешения для закрытия.

Глава мунципального образования   ______________   /________________/                                      

М.П.                                     

Приложение № 6

к административному регламенту предоставления муниципальной

услуги по выдаче разрешений на проведение земляных работ на

территории  муниципального образования «Беляевское»

 

Гарантийные обязательства

 

 

Производитель земляных работ ___________________________________________________________________________

                                                                              (наименование производителя работ)

___________________________________________________________________                                                                           (фактический и юридический адреса, № телефона)

в лице_______________________________________________________________________                                                                 (должность, Ф.И.О. законного представителя)

___________________________________________________________________________действующего на основании ___________________________________________________________________________

                                                                         (документ, подтверждающий полномочия законного представителя)

и Заказчик ______________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________                                                                   (наименование заказчика) ____________________________________________________________________                                                                        (фактический и юридический адреса, № телефона)

в лице_______________________________________________________________________                                                                   (должность, Ф.И.О. законного представителя)

____________________________________________________________________________действующего на основании ____________________________________________________________________________                                                                               (документ, подтверждающий полномочия законного представителя)

в течение четырех лет с даты подписания контрольного талона разрешения на проведение земляных работ №____________________от___________________гарантируют при возникновении просадок и деформаций произвести за свой счет в течение пяти дней с момента обнаружения повторное восстановление благоустройства: ____________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________                                                                           (вид работ, объект благоустройства и его местонахождение

Производитель работ

_______________       _________________                 ________________

                    (должность)                                                                       (подпись)                                                                                 (Ф.И.О. законного представителя)

                                    М.П.

Заказчик:

______________           _________________               _________________

                    (должность)                                                                        (подпись)                                                                                (Ф.И.О. законного представителя)

 

 Образец                                                                                                Приложение № 7

к административному регламенту предоставления муниципальной

услуги по выдаче разрешений на проведение земляных работ на

территории  муниципального образования «Беляевское»

 

З А Я В Л Е Н И Е

на получение разрешения на проведение земляных работ

№____________  от ____________20___года

 

«Заказчик»: Иванов   Иван   Иванович с. Шалимово ул. Зеленая ; дом № 5; кв.№  _____ ____

                             наименование и адрес организации, ИНН и ОГРН для юридических лиц, СНИЛС для физических лиц                        СНИЛС _000-000-000  00       ______             _______________________телефон  0-00-00__              

«Подрядчик» _            указывается подрядчик по договору или своими силами_____________

наименование и адрес организации

___________________________________________ телефон__0-00-00_________

Адрес производства от:   ул.               дом №              __________________________________

 

                         до:      

сущ. колодца по ул.                  _________________________

 

 

Наименование объекта: Прокладка водопровода к   жилому дому__                            _____            

 

 

Перечень работ: Земляные работы: прокладка водопровода_________________________

 

 

Кадастровый номер земельного участка: ___________________________________

 

 

Вид вскрываемого покрова, объем (кв.м.):

 

 

 

Тротуар       −                   Пр.часть       − 

Запрашиваемые сроки работ:                     

Озеленение −                  Грунт       √ 

Начало « 00 »                00            2017 года    Окончание «00»            00            2017 года

 

 

.

Сведения  о производителе работ:

 

 

1. Фамилия,и.о.Иванов  Иван  Иванович__                                                                     

2. Должность ________________________   

3. Домашний адрес: город,  улица,  номер

4. Паспортные данные: номер,серия,когда

 

____________________________________

Год рождения: число, месяц, год_________

дома, номер корпуса,  номер квартиры___                                                              

и кем выдан__________________________

 

 

Я, Иванов И. И обязуюсь соблюдать Правила благоустройства территории МО «Беляевское», утвержденные решением Совета депутатов № 9 от 24.04.2007

Подтверждаю, что данный объект полностью обеспечен материалами, механизмами, рабочей силой, типовым ограждением и проектно-сметной документацией.

      За невыполнение обязательства по настоящему ордеру несу ответственность в административном или судебном порядке.

 

 

                    

Производитель работ      Иванов__

 

 

 

 

Заказчик:

М.П.    Иванов  И.И. (________________)

Подрядчик:

М.П.    Иванов И.И.    (________________)

                 

 

Ордер-разрешение передан на согласование:                             «___» ____________20___ г.

Возвращен на подпись:                                                                  «___» ____________20___ г.

Ордер-разрешение выдан                                                              «___» ____________20___ г.